(1998年3月19日  國(guó)人防辦字[1998]第21號(hào)） 

　　各軍區(qū)人防辦公室，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人防辦公室、國(guó)有資產(chǎn)管理局(辦公室)和中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防辦公室：

　　現(xiàn)將《人民防空國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

人民防空國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定

　　第一章  總   則　　 

　　第一條  為加強(qiáng)人民防空(以下簡(jiǎn)稱人防)國(guó)有資產(chǎn)的管理，維護(hù)人防國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益，提高人防國(guó)有資產(chǎn)使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條  人防國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)防資產(chǎn)組成部分，是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。即指人防部門占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級(jí)人民政府對(duì)人防建設(shè)投資形成的資產(chǎn)；按照中央、地方政府政策規(guī)定，籌集的人防建設(shè)資金形成的資產(chǎn)；以及接受捐贈(zèng)和經(jīng)法律確認(rèn)專項(xiàng)用于人防建設(shè)的資產(chǎn)。人防國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

　　第三條  人防國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

　　人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)，由人防主管部門實(shí)行行業(yè)管理；人防部門及所屬單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　縣以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門，應(yīng)有專門的管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的管理、向上級(jí)人防空主管部門報(bào)告工作，同時(shí)接受本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。

　　第四條  人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動(dòng)資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其效益。

　　第五條  人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設(shè)置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督。

　　第六條  人防國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得以任何理由侵占、損害。

　　第二章  管理機(jī)構(gòu)及其職能　　 

　　第七條  國(guó)家人民防空辦公室是全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理的專業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作。主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。

　　(二)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理或財(cái)政部門，制定全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度，并組織實(shí)施。

　　(三)負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權(quán)變更等情況的調(diào)查研究，監(jiān)督和檢查。

　　(四)組織對(duì)人防系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等管理工作。

　　(五)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行審批。

　　(六)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理。

　　(七)對(duì)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。

　　(八)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)的其他事宜。

　　第八條  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的主管部門。主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家人防國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。

　　(二)依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施。

　　(三)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。

　　(四)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢等辦理報(bào)批手續(xù)。

　　(五)負(fù)責(zé)對(duì)所轄人防單位和部門人防國(guó)有資產(chǎn)清查、登記進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

　　(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實(shí)現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。

　　(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作。

　　(八)向上級(jí)人防主管部門和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告工作。

　　(九)負(fù)責(zé)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)的事宜。

　　第九條  中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防主管部門，參照縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門的職責(zé)，管理產(chǎn)權(quán)屬于中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人防國(guó)有資產(chǎn)。

　　第三章 人防國(guó)有資產(chǎn)的分類　　 

　　第十條  人防國(guó)有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。人防經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常戰(zhàn)備工作任務(wù)的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)，目的是減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足。人防非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國(guó)家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營(yíng)的人防工程等。

　　第十一條  人防國(guó)有資產(chǎn)按資金來(lái)源劃分

　　(一)中央財(cái)政和地方財(cái)政撥款。

　　(二)根據(jù)國(guó)家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定向社會(huì)籌集的人防建設(shè)資金。

　　(三)開發(fā)利用人防國(guó)有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。

　　(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位，按照政策規(guī)定上交的收入。

　　(五)人防主管部門組織引進(jìn)并掌握使用的人防建設(shè)資金。

　　(六)接受的捐贈(zèng)資金。

　　(七)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防的其他資金。

　　第十二條  人防國(guó)有資產(chǎn)按實(shí)物形態(tài)劃分

　　(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房)；結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建，交由人防主管部門負(fù)責(zé)管理的防空地下室及其內(nèi)部設(shè)備。

　　(二)指揮、通信、警報(bào)設(shè)施設(shè)備。

　　(三)施工機(jī)具、生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備及工器具等。

　　(四)科研、試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表等。

　　(五)科研成果及其他無(wú)形資產(chǎn)。

　　(六)房屋及其附屬建筑物。

　　(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權(quán)屬用地。

　　(八)辦公業(yè)務(wù)設(shè)備、用具和宣傳圖書資料等。

　　(九)無(wú)償劃撥及接受捐贈(zèng)的實(shí)物。

　　(十)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設(shè)施設(shè)備。

　　第四章 人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記　　 

　　第十三條  凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國(guó)有資產(chǎn)的申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。

　　人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行行業(yè)管理，由人防主管部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記，同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》。

　　第十四條  人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記，同時(shí)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢驗(yàn)制度。占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位，要在認(rèn)真清查年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，填制年檢登記證。

　　新設(shè)立的單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　單位分立、合并、改制、注銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所、單位負(fù)責(zé)人等情況發(fā)生變化，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)變動(dòng)或注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　第十五條  人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：

　　(一)單位名稱；

　　(二)住所；

　　(三)單位負(fù)責(zé)人；

　　(四)主管部門；

　　(五)單位人防資產(chǎn)總額；

　　(六)其他。

　　第十六條  各級(jí)人防主管部門要妥善保管人防國(guó)有資產(chǎn)登記表，并建立健全人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握人防國(guó)有資產(chǎn)存量和增減變動(dòng)情況。

　　第五章  人防國(guó)有資產(chǎn)的使用與管理　　 

　　第十七條  人防國(guó)有資產(chǎn)要認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”人防建設(shè)方針，最大限度地開發(fā)利用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施有效管理。所收取的平戰(zhàn)結(jié)合收入，按照《人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定》使用。

　　第十八條  平時(shí)使用或開發(fā)利用人防工程，由占有、使用單位和個(gè)人，向當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取《人防工程使用證書》后，方可辦理其他手續(xù)和使用。

　　第十九條  人防非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，必須按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的審批程序辦理。要堅(jiān)持有償使用的原則，以實(shí)際轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)總額為基數(shù)，向使用單位征收一定比例的國(guó)有資產(chǎn)占有費(fèi)。

　　第二十條  人防國(guó)有資產(chǎn)要做到優(yōu)化配置、物盡其用、充分發(fā)揮使用效益。對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn)，人防主管部門有權(quán)按規(guī)定調(diào)劑使用。

　　第二十一條  占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位，要指定部門和專人對(duì)資產(chǎn)實(shí)施有效管理，防止人防國(guó)有資產(chǎn)毀損和流失，要認(rèn)真做好人防國(guó)有資產(chǎn)日常管理工作，建立健全管理制度和帳務(wù)登記，做到帳帳相符，帳卡相符、帳實(shí)相符。

　　第二十二條  占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位和個(gè)人，不得損壞和改變?nèi)朔涝O(shè)施設(shè)備原有的性能和結(jié)構(gòu)。

　　第六章  人防國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估　　 

　　第二十三條  人防國(guó)有資產(chǎn)發(fā)生下列情況之一者，必須按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行人防資產(chǎn)評(píng)估：

　　(一)資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、拍賣；

　　(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)；

　　(三)開辦中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

　　(四)企業(yè)清算；

　　(五)依照國(guó)家和人防國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

　　第二十四條  人防國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，由占有單位委托省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門授予評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第二十五條  人防國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)，由占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位提出申請(qǐng)，經(jīng)本級(jí)人民政府人防主管部門審核，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府人防主管部門確認(rèn)。其中億元以上重大的其他評(píng)估項(xiàng)目，要報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局立項(xiàng)、確認(rèn)。

　　第二十六條  經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托，人防國(guó)有資產(chǎn)占用單位也可以審批資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)和確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。

　　第七章  人防國(guó)有資產(chǎn)的處置　　 

　　第二十七條  各級(jí)人防主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法，加強(qiáng)人防國(guó)有資產(chǎn)處置的管理，制止人防國(guó)有資產(chǎn)處置中的違法行為，維護(hù)人防國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益。

　　第二十八條  根據(jù)中華人民共和國(guó)人民防空委員會(huì)人防委字(1985)7號(hào)文件和國(guó)家人防辦公室(1993)人防辦字第162號(hào)文件規(guī)定精神，人防工程價(jià)值在500萬(wàn)元(含)以上的人防資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢，必須報(bào)國(guó)家人防主管部門審批，并報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案。上述價(jià)值以下的，由各省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門審批，并報(bào)國(guó)家人防主管部門和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案。人防部門占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)的處置，按國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十九條  占有、使用單位處置人防國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況，提交有關(guān)文件、證件及資料，提出處置人防國(guó)有資產(chǎn)的申請(qǐng)，填寫《國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》，經(jīng)人防主管部門審批后辦理。

　　第三十條  人防國(guó)有資產(chǎn)處置收入，均屬國(guó)家所有，按國(guó)家人防財(cái)務(wù)管理規(guī)定管理使用。

　　第三十一條  占有、使用單位在處置人防國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，除了根據(jù)規(guī)定提交處理人防國(guó)有資產(chǎn)的申請(qǐng)外，還應(yīng)按不同情況提供有關(guān)資料。

　　(一)無(wú)償調(diào)出

　　1、資產(chǎn)的價(jià)值憑證。

　　2、調(diào)出、調(diào)入雙方簽定的協(xié)議書和人防主管部門的審核意見。

　　3、調(diào)出、調(diào)入雙方單位的《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件。

　　(二)出售和有價(jià)轉(zhuǎn)讓

　　1、資產(chǎn)價(jià)值憑證。

　　2、出售、轉(zhuǎn)讓單位的《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件。

　　3、評(píng)估機(jī)構(gòu)出據(jù)的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估文件。

　　    (三)報(bào)損

　　??   1、資產(chǎn)的價(jià)值憑證。

　　　　2、單位對(duì)報(bào)損資料的說(shuō)明、鑒定資料以及人防主管部門的審批意見。

　　　　3、非正常損失，要提交人防主管部門對(duì)造成損失責(zé)任者的處理意見。

　　　　4、對(duì)呆帳、壞帳的認(rèn)定資料。

　　　　5、單位的《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件。

　　　(四)報(bào)廢

　　　　1、資產(chǎn)的價(jià)值憑證。

　　　　2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定。

　　　　3、單位的《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件。

　　第八章 人防國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度　　 

　　　　第三十二條  各級(jí)人防主管部門，必須建立和完善人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作的報(bào)告制度，明確人防國(guó)有資產(chǎn)管理的工作關(guān)系，綜合了解人防國(guó)有資產(chǎn)存量、使用、變更和管理情況。

　　    第三十三條  占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位，對(duì)所占用的資產(chǎn)要按照國(guó)有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報(bào)表格式及內(nèi)容，逐級(jí)匯總向人防主管部門報(bào)送，并報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案。國(guó)家人防主管部門匯總?cè)珖?guó)人防國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表后，負(fù)責(zé)向國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告。

　　　　第三十四條  要認(rèn)真做好年度人防國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表的編報(bào)、匯總和分析工作，正確及時(shí)地反映國(guó)有資產(chǎn)總量、使用、變更情況，做到內(nèi)容完整，數(shù)字真實(shí)，報(bào)送及時(shí)。

　　第九章  監(jiān)督與獎(jiǎng)懲　　 

　　　　第三十五條  各級(jí)人防主管部門，要對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。其主要標(biāo)準(zhǔn)是：

　　??   (一)有健全的人防國(guó)有資產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)或人員。

　　　　(二)建立健全了人防國(guó)有資產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　(三)對(duì)所占用的人防國(guó)有資產(chǎn)登記齊全，帳實(shí)相符，統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

　　(四)對(duì)使用的人防國(guó)有資產(chǎn)做到了合理、有效、節(jié)約。

　　(五)對(duì)平站結(jié)合人防國(guó)有資產(chǎn)做到保值、增值，其收益按《人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定》納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。

　　(六)人防國(guó)有資產(chǎn)沒有受到侵犯，損害和流失的。

　　(七)其它需要監(jiān)督的內(nèi)容。

　　第三十六條  對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條  人防國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、管理的單位和當(dāng)事人，因下列行為導(dǎo)致人防國(guó)有資產(chǎn)毀壞、流失，由縣級(jí)以上人民政府人防主管部門會(huì)同政府有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

　　(一)未按其職責(zé)要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大損失的。

　　(二)弄虛作假，以各種名目侵占人防資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的。

　　(三)擅自處置人防國(guó)有資產(chǎn)的。

　　(四)在集資、合資(含中外合資合作)建設(shè)和開發(fā)利用人防國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，造成貶值、股份不公，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的。

　　(五)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表，制造虛假帳表的。

　　(六)其它損害人防國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的。

　　第十章  附    則　　 

　　第三十八條  本規(guī)定適用于占有、使用和管理人防國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)人防部門及直屬企事業(yè)單位。

　　第三十九條  中國(guó)人民解放軍人防國(guó)有資產(chǎn)的管理工作，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　第四十條  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人防主管部門和中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防主管部門，可根據(jù)本規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法。

　　第四十一條  本規(guī)定由國(guó)家人防主管部門和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條  本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。