根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年12月6日至2024年3月10日，自治區(qū)黨委第十一巡視組對托里縣開展了常規(guī)巡視。2024年4月29日，自治區(qū)黨委巡視組向托里縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起巡視整改的政治責(zé)任

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一思想，提高站位抓整改。托里縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，堅(jiān)決扛起巡視整改的主體責(zé)任，著力在思想上對標(biāo)對表，行動(dòng)上加力加壓，切實(shí)以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺做好巡視“后半篇文章”。巡視意見反饋后，托里縣委第一時(shí)間召開常委（擴(kuò)大）會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，安排部署整改工作。2024年9月30日，召開托里縣委班子巡視整改專題民主生活會(huì)。

（二）堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)責(zé)任抓整改?？h委書記堅(jiān)決扛起巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，先后12次主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，研究審定巡視整改方案，聽取整改推進(jìn)情況報(bào)告，及時(shí)解決巡視整改工作中的困難和問題，并對巡視整改工作進(jìn)行再安排再部署，確保方向不偏、穩(wěn)步推進(jìn)。成立以縣委書記任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建巡視整改工作專班，負(fù)責(zé)日常工作，構(gòu)建了責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的整改工作指揮體系。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，確保實(shí)效抓整改?？h委對巡視整改負(fù)總責(zé)，縣委常委落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全程參與、及時(shí)協(xié)調(diào)、常態(tài)督辦，全力抓好分管領(lǐng)域巡視整改工作；縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，根據(jù)職能責(zé)任對各單位（部門）整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查；巡視整改專班根據(jù)整改進(jìn)展情況下發(fā)工作提示函11次，開展實(shí)地指導(dǎo)60余次；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位（部門）主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，履行整改主體責(zé)任，形成了縣委統(tǒng)攬、常委牽頭、逐級(jí)分解、層層擔(dān)責(zé)的整改工作格局。

（四）堅(jiān)持建章立制，立足長效抓整改。堅(jiān)持把問題整改與建立長效機(jī)制相結(jié)合，做到舉一反三，在完成整改的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的癥結(jié)，邊對照查擺、邊推進(jìn)整改、邊建章立制，以制度建設(shè)促進(jìn)整改落實(shí)、鞏固整改成果、確保整改長效，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)托里縣社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程。整改期間，共建立完善各項(xiàng)制度機(jī)制11項(xiàng)。

二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力推進(jìn)巡視反饋意見整改落地見效

（一）關(guān)于學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨中央決策部署方面

1．強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神等作為縣委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”，集中整改期內(nèi)，共召開縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)會(huì)議52次，均嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范引領(lǐng)作用，督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域及包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)“第一議題”制度100余次。開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次、讀書班2次、專題研討11次，觀看專題片1次、組織案例分析1次?？h紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳等部門主動(dòng)履行監(jiān)督責(zé)任，針對“第一議題”制度落實(shí)情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

2．加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)融合，積極推進(jìn)草原保護(hù)工作。加大對草原保護(hù)相關(guān)法律的宣傳力度，在6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）16個(gè)村舉辦培訓(xùn)班，提高群眾知曉率。通過日常監(jiān)測掌握退化草場變化情況，結(jié)合“三北六期”工程，申報(bào)草原圍欄項(xiàng)目38萬畝，完成草原蝗蟲等病蟲害防治16.5萬畝。持續(xù)加強(qiáng)草原保護(hù)工作，扎實(shí)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對破壞草場行為的懲治力度。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)“減二更一”要求，全面核查現(xiàn)有機(jī)電井取水許可手續(xù)，嚴(yán)厲打擊擅自鑿井、違法取水等行為，全面啟動(dòng)阿克別里斗鄉(xiāng)灌區(qū)蓄水調(diào)節(jié)池項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)地下水置換，減少地下水開采。

3．樹牢人民至上理念，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。組織托里縣殘疾人聯(lián)合會(huì)針對反饋問題召開專題會(huì)議研究，明確責(zé)任人、采購流程等；2024年7月31日，完成制卡機(jī)、高拍儀等設(shè)備驗(yàn)收安裝及資金支付，有序開展第三代殘疾證換證工作，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。

4．嚴(yán)格主題教育活動(dòng)程序，積極落實(shí)活動(dòng)成效。持續(xù)做好思想的深化和轉(zhuǎn)化工作，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對照正反面典型案例深刻剖析，認(rèn)真撰寫剖析材料，召開正反面典型案例剖析會(huì)，從典型案例中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、總結(jié)工作方法、提升能力本領(lǐng)。制定個(gè)人調(diào)研計(jì)劃，采取蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問等方式，深入基層、企業(yè)等進(jìn)行調(diào)研，通過聽取民意民情、結(jié)合發(fā)現(xiàn)問題、提出對策建議，修改完善調(diào)研報(bào)告；召開調(diào)研成果交流會(huì)，充分吸納意見建議，確保形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

5．強(qiáng)化底線思維，樹牢政治意識(shí)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全完善制度，規(guī)范安全事故請示報(bào)送內(nèi)容、流程和具體事項(xiàng)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)研判和安全檢查，截至2024年12月，檢查工礦和?；髽I(yè)98次，整改問題951條。緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事，密切關(guān)注違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，推動(dòng)相關(guān)單位開展以案促改，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和公職人員增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)，筑牢思想防線。

（二）關(guān)于全面落實(shí)依法治疆方略，推進(jìn)法治托里建設(shè)方面

1．加大法治宣傳，不斷提升干部學(xué)法意識(shí)。加大對行政規(guī)范性文件相關(guān)辦法、制度的學(xué)習(xí)力度，制定規(guī)范性文件合法性審核流程圖，邀請法律顧問參與規(guī)范性文件合法性審查。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、講法和任前考法制度，完善普法工作要點(diǎn)，明確普法責(zé)任，開展法治宣傳活動(dòng)45場（次），發(fā)放法治宣傳材料10000余份，運(yùn)用新媒體平臺(tái)發(fā)布法治宣傳稿73篇，發(fā)布抖音短視頻156條。

2．依法規(guī)范行政權(quán)力。落實(shí)法律顧問服務(wù)情況登記制度，邀請法律顧問開展法律服務(wù)活動(dòng)30余次，開展各類執(zhí)法培訓(xùn)5次，有效提升執(zhí)法人員依法行政能力；落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，成立法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組，編制法制審核制度和目錄清單。截至2024年12月，法制審核案件400余件。加大執(zhí)法執(zhí)勤閉環(huán)管理力度，通過落實(shí)全過程記錄制度、行政執(zhí)法人員登記備案等機(jī)制，切實(shí)解決隨意性執(zhí)法問題；公安交警與交通運(yùn)輸部門聯(lián)合開展警示教育、普法宣傳等活動(dòng)，從源頭上避免貨車超載違法行為。

3．全力推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對網(wǎng)格員日常工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化指導(dǎo)，切實(shí)提升履職能力和業(yè)務(wù)水平。配強(qiáng)網(wǎng)格工作力量，科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理，定期對流動(dòng)人口開展摸排，加大日常服務(wù)管理力度。

4．提升債務(wù)化解能力。依法依規(guī)組織收入，深入推進(jìn)財(cái)稅聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，確保完成收入目標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，每年將化債資金足額納入預(yù)算，將超收收入和盤活存量資金優(yōu)先用于化債，切實(shí)降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)守不違規(guī)舉債的紅線底線，按照輕重緩急對投資項(xiàng)目進(jìn)行論證，壓減不合理投資，防止政府性債務(wù)繼續(xù)擴(kuò)大。

（三）關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面

1．積極推進(jìn)分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。2024年托里縣人民政府第十三次常務(wù)會(huì)會(huì)議審議通過了《新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)托里縣分區(qū)規(guī)劃（2021—2030年）》。

2．加大畜牧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)力度。支持多胎羊規(guī)?；B(yǎng)殖和5000萬羽肉鴨項(xiàng)目，打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品供給基地；強(qiáng)化品牌建設(shè)，培育5個(gè)精深加工企業(yè)和6個(gè)品牌；成立聯(lián)合出證點(diǎn)，保障出欄牲畜銷售。截至2024年12月，全縣出欄牲畜43.17萬頭（只），屠宰銷售牲畜同比增加12.4%。

3．積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村特色養(yǎng)殖項(xiàng)目、庫普鄉(xiāng)脫貧鞏固產(chǎn)業(yè)市場和門面房完成租賃并按時(shí)繳納租金；聘請第三方加強(qiáng)新建項(xiàng)目流程管理，對實(shí)施方案和竣工驗(yàn)收等進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，由律師事務(wù)所對幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目租賃合同的風(fēng)險(xiǎn)防控、后期運(yùn)營公司資質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。解決空殼合作社注銷問題，截至2024年12月，全縣234家合作社中正常運(yùn)行163家，注銷24家、辦理吊銷47家。

4．提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，大力改善營商環(huán)境。根據(jù)年度財(cái)力狀況和行業(yè)部門需兌付的資金需求，及時(shí)合理安排資金，支付8家農(nóng)牧企業(yè)補(bǔ)助資金156萬元?？h政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)化布局，調(diào)整各窗口首席代表，落實(shí)窗口坐班制度，督促11個(gè)部門落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，161個(gè)事項(xiàng)中110個(gè)已完全進(jìn)駐。

（四）關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)，落實(shí)“文化潤疆”方面

1．加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，不斷豐富群眾文化生活。更新完善新時(shí)代文明實(shí)踐站宣講、管理等工作制度，組織開展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng)；完成農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充資金的使用和書籍配送，制定下發(fā)《托里縣農(nóng)家書屋管理辦法（試行）》，利用農(nóng)家書屋開展宣講、閱讀等活動(dòng)。落實(shí)國家、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人經(jīng)費(fèi)，與非遺代表性傳承人簽訂傳承協(xié)議，開展非遺進(jìn)校園26期；托里縣冬不拉文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)，后續(xù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)加大文物監(jiān)管保護(hù)，積極開展“流動(dòng)博物館進(jìn)社區(qū)”等宣傳活動(dòng)，不斷提升干部群眾文物保護(hù)意識(shí)；對文物保護(hù)單位進(jìn)行專項(xiàng)巡查，嚴(yán)厲查處破壞文物等違法行為。

2．加大文旅融合力度，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。成功舉辦中國冬不拉之鄉(xiāng)—“金色托里”首屆冬不拉彈奏大賽暨同彈一首歌大型展演活動(dòng)，積極開展“群眾村晚”、百日文化廣場等活動(dòng)，梳理花氈、毛線編織等制作工藝進(jìn)行拍攝，將托里特色民俗文化融入各族群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)中。

（五）關(guān)于履行全面全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面

1．堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?？h委召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)運(yùn)用“第一種形態(tài)”，不斷壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把對“關(guān)鍵少數(shù)”的思想政治教育擺在首位，教育廣大黨員緊繃紀(jì)法紅線，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”決策等制度情況的日常監(jiān)督。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過召開警示教育大會(huì)、參觀廉政教育基地等方式，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。截至2024年12月，已立案審查調(diào)查違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等23起，通報(bào)典型案例15期，持續(xù)將黨員干部監(jiān)督管理向“八小時(shí)外”延伸。督促案發(fā)單位召開警示教育大會(huì)，實(shí)現(xiàn)“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果。

2．嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立健全工作制度，制發(fā)《督辦通知書》督促承辦部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。開辦縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)法大課堂，對精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”展開解讀；由縣紀(jì)委監(jiān)委定期梳理問題線索，組織召開問題線索處置研判會(huì)議，對情節(jié)輕微的問題線索堅(jiān)決采取談話函詢，不隨意拔高。堅(jiān)決扛起紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育管理監(jiān)督。嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)出標(biāo)準(zhǔn)，挑選綜合素質(zhì)突出、辦案能力較強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記崗位，紀(jì)檢監(jiān)察干部全部實(shí)現(xiàn)專職專干。

3．積極堵塞重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞。強(qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)管，加大對未辦理施工許可、用地審批、環(huán)評(píng)手續(xù)等違法案件的查處力度。開展村級(jí)集中整治工作，認(rèn)真摸排村集體“三資”，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，強(qiáng)化警示教育，防范村級(jí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4．堅(jiān)決糾治作風(fēng)頑疾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在公務(wù)接待中嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理辦法，堅(jiān)決做到一函一餐，杜絕違規(guī)接待問題發(fā)生。積極倡導(dǎo)“婚事新辦，喪事簡辦”，利用新媒體平臺(tái)大力宣傳并發(fā)放倡議書萬余份，簽訂承諾書200余份，引導(dǎo)群眾樹立正確婚戀觀；77個(gè)村（社區(qū)）均將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，推動(dòng)群眾自我管理、自我提升。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，緊盯群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，細(xì)化工作清單，壓緊壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)集中整治走深走實(shí)。

5．大力推進(jìn)上次巡視等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作。認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任，圍繞重點(diǎn)工作，召開縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)會(huì)議30余次，確?？茖W(xué)、民主、依法決策；指導(dǎo)各黨委（黨組）修訂完善議事規(guī)則，切實(shí)提高黨委（黨組）運(yùn)行質(zhì)效與治理水平。保障性安居住房工程專項(xiàng)資金已按照要求支付完畢。上次巡視反饋11個(gè)問題，已全部整改到位。

（六）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨托里縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》，完善《常委會(huì)過會(huì)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表》，明確需上會(huì)研究審議的重大事項(xiàng)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在研究干部任免事項(xiàng)討論時(shí)，落實(shí)參會(huì)人數(shù)達(dá)到三分之二以上、領(lǐng)導(dǎo)干部任免職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等剛性要求。加大對國企的管理力度，嚴(yán)格“三重一大”前置研究工作，認(rèn)真落實(shí)國企“三重一大”事項(xiàng)備案和紀(jì)實(shí)等法定程序，確保權(quán)利運(yùn)行公開透明。截至2024年12月，縣委常委會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)30余次，研究干部任免事項(xiàng)6次。

2．持續(xù)提升基層黨建工作能力。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，定期召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、工作例會(huì)，全面加強(qiáng)對基層黨建工作的研究部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)議事作用。全力保障村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，支付村服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)477.32萬元，社區(qū)經(jīng)費(fèi)178.85萬元，撥付25個(gè)村第一書記為民辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)46萬元。結(jié)合“三學(xué)三亮三比”爭當(dāng)先鋒行動(dòng)等活動(dòng)載體，常態(tài)化開展入黨積極分子人選推優(yōu)，蓄足農(nóng)村發(fā)展的“源頭活水”；建立《托里縣農(nóng)村發(fā)展農(nóng)牧民黨員預(yù)警機(jī)制》，嚴(yán)把黨員發(fā)展程序，確保黨員發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量。

3．加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化崗位空缺動(dòng)態(tài)監(jiān)測，定期對科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位配備情況進(jìn)行梳理匯總，對出現(xiàn)空缺職位及時(shí)配備，領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，認(rèn)真審核考察對象入黨材料，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期預(yù)警機(jī)制，分類建立長期未交流干部臺(tái)賬，對任現(xiàn)職超過10年的干部進(jìn)行輪崗交流。全面開展干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職行為清理工作，對未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職并違規(guī)領(lǐng)取薪酬的領(lǐng)導(dǎo)干部予以追責(zé)問責(zé)。

4．強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為。線上線下開展社保政策宣傳20余次，提高群眾社保政策知曉率；召開社保費(fèi)征收工作聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化部門協(xié)同，印發(fā)《托里縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)爭議處置實(shí)施細(xì)則》，督促14家單位補(bǔ)繳社保費(fèi)2.297萬元，完成歐太鉻業(yè)職工社保補(bǔ)費(fèi)1175.96萬元。2024年應(yīng)急管理系統(tǒng)普查數(shù)據(jù)更新工作中，按照“發(fā)現(xiàn)—反饋—整改—復(fù)核”的方式對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行閉環(huán)式審核確認(rèn)，確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

三、加大整改力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)長期堅(jiān)持整改事項(xiàng)按期整改到位

（一）關(guān)于持續(xù)提高依法化解各類風(fēng)險(xiǎn)能力方面

加大礦權(quán)利用力度，通過礦業(yè)權(quán)會(huì)議推介探礦權(quán)和采礦權(quán)，聘請第三方對資產(chǎn)及礦業(yè)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，積極尋求企業(yè)合作。委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)編制完成《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》等，并通過專家組評(píng)審，待批復(fù)；通過政府購買服務(wù)邀請專家為2家規(guī)上企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常。后續(xù)將采取多種方式，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、幫扶指導(dǎo)，最大程度提升企業(yè)的安全管理能力和水平。

（二）關(guān)于積極推進(jìn)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整后項(xiàng)目92個(gè)，完成投資151.74億元；投入2000萬元完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，有效保障園區(qū)企業(yè)交通運(yùn)輸、供電、供排水、通訊需求。后續(xù)將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，加快推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化；采取多種方式籌集資金，不斷完善配套功能，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)承載能力。

（三）關(guān)于釋放資源優(yōu)勢潛力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面

推動(dòng)綠色礦業(yè)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，成功出讓煤礦探礦權(quán)；中大鎂業(yè)有限公司編制完成可行性研究報(bào)告；歐太鉻業(yè)正與原材料供應(yīng)商洽談材料供應(yīng)事宜；5個(gè)地勘基金項(xiàng)目已實(shí)施完畢。逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2024年風(fēng)電增加值占比穩(wěn)步增長；紅山礦業(yè)選廠項(xiàng)目設(shè)備安裝基本完成；北京天潤、大唐塔城老風(fēng)口風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)；鐵廠溝煤電一體化項(xiàng)目完成廠區(qū)五通一平建設(shè)。后續(xù)將加大招商引資力度，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）關(guān)于壓實(shí)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任方面

進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)管理運(yùn)營維護(hù)，舉辦資產(chǎn)運(yùn)營和后期管護(hù)培訓(xùn)班，印發(fā)《托里縣幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)收益管理實(shí)施細(xì)則》等制度，完成了22個(gè)拖欠村集體項(xiàng)目租金的收繳。進(jìn)一步加大企業(yè)欠款的追繳力度，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，杜絕同類風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。后續(xù)將繼續(xù)完善項(xiàng)目資產(chǎn)管理運(yùn)營，采取“下發(fā)提示、上門催繳、司法收繳”等多種方式，加大催繳力度，保障群眾利益。

（五）關(guān)于加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

統(tǒng)籌文旅、交通等部門，加大招商引資力度，在開發(fā)旅游景區(qū)的同時(shí)，積極推進(jìn)景區(qū)公路、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理方面

由財(cái)政部門進(jìn)一步加強(qiáng)對上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的管理，落實(shí)閉環(huán)資金管理機(jī)制，根據(jù)單位申請，提交閉環(huán)資金申請單，確保上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ谩７e極組織財(cái)政收入，壓減一般性收支，盤活各類存量資金，加大對財(cái)政資金整合力度，采取各類措施，全力確保消化上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，現(xiàn)已完成2024年度工作任務(wù)。后續(xù)將按照制定的計(jì)劃和年度財(cái)力狀況，合理安排資金消化上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。

（七）關(guān)于積極開展審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方面

完善定期清理存量資金機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，將存量資金清理列入年度工作計(jì)劃，實(shí)施常態(tài)化管理。加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目整改進(jìn)度，4個(gè)項(xiàng)目中2個(gè)子項(xiàng)目已完成整改。后續(xù)將進(jìn)一步壓實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，積極推進(jìn)其它項(xiàng)目實(shí)施完畢。

四、持續(xù)深化整改，推進(jìn)成果運(yùn)用，以高質(zhì)量的巡視整改助推改革促進(jìn)發(fā)展

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和指示批示精神，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，大縱深推進(jìn)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，持續(xù)抓好巡視“后半篇文章”。

（二）進(jìn)一步抓實(shí)后續(xù)整改，鞏固整改成果。按照整改方案確定的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對已完成的整改事項(xiàng)定期組織“回頭看”，持續(xù)鞏固巡視整改成果；對需長期整改的問題，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、要求不降，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，確保整改到位?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部持續(xù)開展督促檢查，定期通報(bào)進(jìn)展情況，對整改工作進(jìn)展緩慢、整改不力、推諉扯皮的責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（三）進(jìn)一步總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，形成長效機(jī)制。以整改具體問題為切入點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)前期整改工作成效，深入查找深層次原因，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面，真正從源頭上、根本上遏制問題的發(fā)生。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)反映，我們將加強(qiáng)研究，深化整改，積極回應(yīng)關(guān)切。公開期限：2025年5月14日至6月4日（15個(gè)工作日）。聯(lián)系方式：0901—3686597（工作日10:00—20:00）；通信地址：新疆塔城地區(qū)托里縣喀普其克北路縣委、縣政府行政綜合大樓A328室；郵政編碼：834500；電子郵箱：tctlxwb@163.com。

中共托里縣委員會(huì)

2025年5月14日