堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線 

奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化塔城篇章

塔城地委書記 支現(xiàn)偉

塔城地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，與哈薩克斯坦接壤，邊境線長(zhǎng)540.6公里，有29個(gè)民族，屬于典型的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，連續(xù)兩屆成功創(chuàng)建“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地區(qū)”。近年來，塔城地委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線貫穿于塔城地區(qū)各項(xiàng)工作全過程，以建設(shè)“社會(huì)穩(wěn)定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)” “兵地融合發(fā)展邊疆治理先行區(qū)”為抓手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾攜手奮斗、并肩前行，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

落實(shí)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮塔城地委鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，建立地區(qū)民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。塔城地委印發(fā)貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)施方案，建章立制、壓實(shí)責(zé)任、形成合力。堅(jiān)持維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民族地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)主義學(xué)院等教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，定期舉辦專題培訓(xùn)班，全面提升黨政干部做好民族工作的能力和水平。堅(jiān)持將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制范疇，納入政治考察、巡察、政績(jī)考核體系，納入人大監(jiān)督、政協(xié)協(xié)商議政等工作內(nèi)容，構(gòu)建起“責(zé)任明晰、監(jiān)督有力、保障到位”的工作體系。

堅(jiān)持示范引領(lǐng)，鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作成果

深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和鞏固提升工作，研究制定《塔城地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建三年規(guī)劃（2023-2025）》, 以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十一進(jìn)”活動(dòng)為載體，打造一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、示范社區(qū)、示范村隊(duì)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“微”行動(dòng)，推廣基層黨組織書記擔(dān)任“講解員”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建干部為“指導(dǎo)員”等工作經(jīng)驗(yàn)，培育“一縣一品” “一點(diǎn)一品”特色品牌，形成可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。發(fā)揮各級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范和多民族家庭示范引領(lǐng)作用，深入挖掘宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，先后涌現(xiàn)出五十年如一日與邊境各族群眾團(tuán)結(jié)戍邊的“七一勛章”獲得者、“全國(guó)道德模范”魏德友，十六年來風(fēng)雨無阻在自家小院里組織各族群眾升國(guó)旗的“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”沙勒克江·依明，四十多年用醫(yī)者仁心在牧區(qū)書寫人間大愛的“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”吾哈斯·蘇萊曼，無私贍養(yǎng)“漢族父親”楊吉春、幫扶“哈薩克族弟弟”十二年的“全國(guó)最美家庭”獲得者馬新華等一批先進(jìn)典型，引導(dǎo)各族群眾從榜樣中汲取團(tuán)結(jié)力量。先后有59個(gè)集體、113名個(gè)人獲國(guó)家及新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰，塔城市哈爾墩社區(qū)兩度榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，“哈爾墩經(jīng)驗(yàn)”成為民族團(tuán)結(jié)典范，吸引了全國(guó)各地1000余批（次）、1.8萬余人（次）參觀學(xué)習(xí)交流。

增強(qiáng)文化認(rèn)同，推動(dòng)中華民族共有精神家園建設(shè)

塔城自古就是多民族聚居地區(qū)，各族人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活中休戚與共，攜手護(hù)邊固邊，共同書寫了血脈相連的悠久歷史，形成多元一體的戍邊文化、口岸文化、包容文化、生態(tài)文化。建立塔城地域特色文化研究闡釋、傳承發(fā)展機(jī)制，深入挖掘宣傳土爾扈特部東歸駐防，達(dá)斡爾族和錫伯族官兵西遷駐守塔爾巴哈臺(tái)、軍民協(xié)力收回巴爾魯克山、巴什拜抗美援朝捐飛機(jī)、從巴克圖口岸接應(yīng)東北抗聯(lián)義勇軍等英雄事跡，讓愛國(guó)主義精神代代相傳。健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育機(jī)制，建立地縣鄉(xiāng)村四級(jí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)展覽館（史館)，成立“絲綢之路”新疆·塔城文學(xué)館，吸納王蒙等9名全國(guó)知名作家入駐，塔城本土作家劉亮程文學(xué)作品《本巴》榮獲茅盾文學(xué)獎(jiǎng)，《石榴花開》《巴克圖往事》《塔城密鑰》等一批文學(xué)作品出版發(fā)行，《塔城地區(qū)民族團(tuán)結(jié)志》啟動(dòng)編撰。展現(xiàn)塔城各民族親如一家的《家園之戀》《愛在塔城》《大盤雞的故事》等舞臺(tái)情景劇在國(guó)內(nèi)外巡演，精心打造額敏縣冰雪文化旅游節(jié)、烏蘇啤酒節(jié)、沙灣大盤雞美食文化旅游節(jié)、裕民縣山花節(jié)、和布克賽爾蒙古自治縣江格爾文化旅游節(jié)等特色品牌活動(dòng)，建成錦裕五味里、榆柳巷、哈爾墩紅街等具有中華文化符號(hào)和中華民族視覺形象的民族團(tuán)結(jié)示范街、模范長(zhǎng)廊，有力促進(jìn)各民族人心歸聚、精神相依。

強(qiáng)化情感共鳴，促進(jìn)各民族交往交流交融

全面實(shí)施“各族青少年交流計(jì)劃” “各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃” “旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”，積極構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。持續(xù)推動(dòng)塔城市與白楊市融合發(fā)展，與相鄰地區(qū)簽訂共創(chuàng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)協(xié)議，打造“百村聯(lián)百連”品牌建設(shè)，通過教育、文化、農(nóng)業(yè)、邊防、口岸融合發(fā)展，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。2024年，組織1.2萬名青少年赴全國(guó)各地開展“祖國(guó)情·中華行”研學(xué)活動(dòng)。依托“一部手機(jī)游塔城”，探索“草原+”模式，集中資源打造“庫(kù)魯斯臺(tái)草原+口岸+阿拉湖”精品跨境旅游線路，吸引3300萬外地游客來塔城觀光旅游。堅(jiān)持各族群眾共度中華傳統(tǒng)節(jié)日、共度少數(shù)民族重大節(jié)日，融入鄰里“百家宴” “百日文化廣場(chǎng)”等系列活動(dòng)，共跳融情舞、共唱團(tuán)結(jié)歌。成功舉辦了四屆新疆塔城手風(fēng)琴文化國(guó)際藝術(shù)節(jié)、“絲綢之路”手風(fēng)琴音樂盛典，推動(dòng)手風(fēng)琴成為塔城文化交流、民族融合的音樂紐帶。優(yōu)化進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂，聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長(zhǎng)，與學(xué)生交朋友“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，援疆省份遼寧省和塔城兩地聯(lián)合開展“八共同、八聯(lián)誼”結(jié)對(duì)認(rèn)親系列活動(dòng)，各族干部群眾多層次、多領(lǐng)域、多形式交流互動(dòng)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，凝聚起了“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”的強(qiáng)大合力。

夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，全面推動(dòng)各族群眾走向現(xiàn)代化

堅(jiān)持緊貼民生、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義。圍繞新疆維吾爾自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”，大力構(gòu)建具有塔城特色的“5+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，緊抓機(jī)遇實(shí)施“十大工程”，將一般公共預(yù)算支出的70%和援疆資金的80%以上用于保障和改善民生，教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等事業(yè)蓬勃發(fā)展，新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)入駐各類企業(yè)146家，惠及塔額盆地70萬各族群眾的天然氣利民工程建成通氣，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)立體交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，塔城千泉機(jī)場(chǎng)與全國(guó)13個(gè)城市實(shí)現(xiàn)通航。今年一季度，地區(qū)地方生產(chǎn)總值185.09億元、同比增長(zhǎng)8.9%，增速位居全疆第二位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.2%、7.6%，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

推進(jìn)依法治理，提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族仇恨、制造民族分裂的違法行為，妥善處理涉民族因素的矛盾糾紛，有效保障各族群眾合法權(quán)益。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，及時(shí)化解各類問題隱患，教育引導(dǎo)各族干部群眾自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)普法教育，把黨的民族理論、政策法規(guī)等納入地方普法規(guī)劃，將民族工作部門貫徹實(shí)施情況納入人大監(jiān)督重要內(nèi)容，推進(jìn)普法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校等場(chǎng)所，積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。用好用活新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立地縣鄉(xiāng)三級(jí)示范引領(lǐng)制度，推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)訴源治理、多元化解，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了強(qiáng)有力的法治保障。

新征程上，塔城地區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作，以“實(shí)干爭(zhēng)先年”為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造“樹正氣、有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、能扛活”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，保持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，努力建設(shè)“區(qū)強(qiáng)民富”的塔城，凝心聚力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化塔城篇章，向新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮！