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{"sheet":"审批事项清单","index":0,"n_rows":46,"n_cols":12,"rows_kept":46,"merged":[[0,0,0,11],[1,1,1,2],[2,1,4,1],[2,2,4,2],[5,1,7,1],[5,2,7,2],[8,1,9,1],[8,2,9,2],[12,1,15,1],[12,2,15,2],[16,1,17,1],[16,2,17,2],[19,1,20,1],[19,2,20,2],[22,1,23,1],[22,2,23,2],[24,1,26,1],[24,2,26,2],[27,1,29,1],[27,2,29,2],[30,1,31,1],[30,2,31,2],[33,1,36,1],[33,2,36,2],[37,1,38,1],[37,2,38,2],[40,1,43,1],[41,2,43,2],[44,1,45,1],[44,2,45,2]]}
["附件                                                      塔城地区工程建设项目审批事项清单（2024版）"]
["序号","审批阶段",null,"事项名称","法律依据","适用范围","部门","权限","是否认领","材料清单","审批时限","备注"]
[1,"立项用地\n规划许可阶段\n（第一阶段）","办理\n事项","建设项目用地预审与选址意见书核发","1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；\n2.《中华人民共和国长江保护法》第二十条；\n3.《中华人民共和国黄河保护法》第二十五条；\n4.《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；\n5.《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）；\n6.《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）。","审批、核准的建设项目。（在项目审批、核准前办理；备案的项目在项目备案前后办理。）","自然资源局","地区、县（市）","是","1.建设项目用地预审与选址意见书申请表（必要，PDF)；\n2.关于申请办理**项目用地预审与选址意见书的报告（项目单位）（必要，PDF)；\n3.关于**项目用地预审与选址意见书初审意见的报告（自然资源局）（必要，PDF)；\n4.建设项目建设依据（项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件等）（必要，PDF)；\n5.建设项目用地界限图（图纸编制单位盖章、县（市）自然资源局盖章）（必要，PDF)；\n6.节约集约用地论证专章（需要的提供，PDF)；\n7.标明项目用地位置的县级国土空间规划数据库用地用海规划分区、规划用地用海、重要控制线规划图层落位截图（图纸选其中一个）和重点项目清单（必要，PDF)；\n8.项目用地边界拐点坐标表（2000国家大地坐标系）（必要，数据坐标表)。","法定办结：15工作日；\n承诺办结：10工作日"]
[2,null,null,"政府投资项目建议书审批","1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；\n2.《中华人民共和国长江保护法》第二十条；\n3.《中华人民共和国黄河保护法》第二十五条；\n4.《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；\n5.《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）；\n6.《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）。","政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。","发改委","地区、县（市）","是","1.申请批复项目建议书报告文件；\n2.申请人提交的由具有相关资质的工程咨询机构编制的项目建议书。","法定办结：25工作日；\n承诺办结：15工作日"]
[3,null,null,"政府投资项目可行性研究报告审批","1.《政府投资条例》（国务院令第712号）第九条。","政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。","发改委","地区、县（市）","是","1.申请批复可行性研究报告文件；\n2.项目建设单位的可行性研究报告；\n3.不同行业项目根据法律法规应提供的其他支持性文件；\n4.根据法律、法规、规章应提交的其他文件。","法定办结：25工作日；\n承诺办结：15工作日"]
[4,"立项用地\n规划许可阶段\n（第一阶段）","办理\n事项","建设用地规划许可核发","1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条、第四十四条；\n2.《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十二条；\n3.《中华人民共和国土地管理法》第五十四条。","在规划区内以划拨、出让方式提供国有土地使用权的项目。","自然资源局","县（市）","是","1.建设用地规划许可证申请表（必要，PDF)；\n2.企业营业执照、组织机构代码证（必要，PDF)；\n3.法人、委托代理人有效身份证明、授权委托书（必要，PDF)；\n4.土地勘测定界技术报告、红线图（必要，PDF)；\n5.项目批准（核准、立项）文件（必要，PDF)；\n6.建设项目用地预审与选址意见书（以划拨方式取得土地的需要提供）；\n7.土地补偿费相关票据（以划拨方式取得土地的需要提供）；\n8.国有建设用地土地出让合同（以出让方式取得土地的需提供）；\n9.土地使用权成交确认书、出让金票据（以出让取得土地的需提供）；\n10.总平面规划图（必要，PDF)。","法定办结：15工作日；\n承诺办结：10工作日"]
[5,null,null,"企业投资项目核准","1.《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第三条。","对关系安全、涉及国家重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实施河镇管理。具体以项目核准范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。","发改委","地区、县（市）","是","1.项目社会稳定风险评估报告及审核意见；  \n2.建设项目用地预审与选址意见书；  \n3.项目申请报告。","法定办结：20工作日；\n承诺办结：14工作日"]
[6,null,null,"企业投资项目备案","1.《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第三条。","对实施核准管理规定以外的项目，实行备案制。","发改委","地区、县（市）","是","1.项目备案信息登记表","法定办结：20工作日；\n承诺办结：10工作日"]
[7,"立项用地\n规划许可阶段\n（第一阶段）","可并联或并行办理事项","建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批（核）","1.《中华人民共和国森林法》第十八条；\n2.《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号公布，国务院令第698号修改）第十六条、第十七条、第十八条；\n3.《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（1985年6月21日国务院批准,1985年7月6日林业部发布）第十一条。","使用防护林林地或者特种用途林的，用材林、经济林、薪炭林林地和其他林地的；使用重点国有林区林地的；在森林和野生动物类型国家级自然保护区修筑设施。","林草局","地区、县（市）","是","永久使用林地所需材料：                                                                                                                                                          1.涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区的建设项目，按照有关主管部门的要求，根据实际情况提交相关材料。\n2.建设项目使用林地的资质证明或者个人的身份证明（社会信用代码、法人身份证复印件）\n3.建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表（有关章节须新增表述用地红线内林地林木权属情况；涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区的建设项目，有关章节须新增表述符合总规情况，其中国家级自然保护区内修筑设施，应明确审批情况并附佐证材料；附国有林地提交兑现补偿凭证）\n4.使用林地现场查验表（有权属证书的，查验表中表述权属证号、林权所有权人、使用权人或承包经营权人、面积、坐标等内容；无权属证书的，由县级林草主管部门附权属证明；附现场查验照片）\n5.使用林地申请表\n6.建设项目立项批复文件\n7.县级林草局或国有林管理局请示文件（初审意见）注：文件须表述公示及公示结果情况。\n8.缴纳森林植被恢复费征收单据或凭证\n9.使用林地补偿证明材料（国有森林经营单位管理的林地，需提交国有林地补偿凭证）\n10.恢复林业生产条件和植被方案\n11.对已经发生违法使用林地的建设项目，申请材料须附有关林草主管部门依法查处的报告；\n12.存在违法使用林地，提交对违法使用林地行为依法行政处罚或者刑事处理的相关证明材料                                                                                                                                                                                临时使用林地所需材料：                                                                                                                                             1.涉及违法、穿越自然保护地须进一步提交的材料；\n2.建设项目临时占用林地资质证明或个人身份证明；\n3.建设项目使用林地可行性报告或现状调查表\n4.使用林地现场查验表（附现场查验照片）\n5.使用林地申请表\n6.建设项目立项批复文件\n7.县级林草局或国有林管理局请示文件","法定办结：20个工作日       ；\n承诺办结：7个工作日（自治区、国家重点项目    5个工作日）","在森林\n和野生动物类\n型国家级自然\n保护区建设审\n批(核)权限在自治区林业和草原局"]
[8,null,null,"气候可行性论证","1.《中华人民共和国气象法》中华人民共和国主席令第23号第三十四条。                                                            \n2.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）：四、涉及安全的强制性评估：重大规划、重点工程项目气候可行性论证。\n3.《气象灾害防御条例》新疆维吾尔自治区人民政府令第186号第四条第一款。\n4.《新疆维吾尔自治区气候资源保护和开发利用条例》第34号第六条、第二十三条\n5.《气候可行性论证管理办法》中国气象局（第18号令）","城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目、重大规划、重点工程项目","气象局","地区","是","1.气候可行性论证审核申请表；\n2.气候可行性论证报告；\n3.气候可行性论证报告评审意见。","法定办结：20工作日；\n承诺办结：5工作日"]
[9,"立项用地\n规划许可阶段\n（第一阶段）","可并联或并行办理事项","工程建设使用草原审核","1.《中华人民共和国草原法》第三十八条、四十条、第四十一条；\n2.《草原征占用审核审批管理办法》（农业部令第58号发布, 2014年农业部令第3号修改）第六条、第七条、第八条。","进行矿藏开发和工程建设使用草原的建设项目；需要临时占用草原的；在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施需要使用草原的；修筑其他工程，需要将草原转为非畜牧业生产用地的。","林草局","地区、（县市）","是","1.用地单位法人证明或个人身份证明；\n2.草原权属证明已确权承包到户的草原，提交草原承包经营权证书复印件；未承包到户的由集体使用的草原，提供县级以上人民政府核发的使用权证书复印件；未确权发证的草原，提供由地方县级以上人民政府出具的草原权属证明材料原件（注：提供的权属材料权属清晰、明确的不再单独提供权属证明）；\n3.草原补偿、安置协议协议（未兑现补偿且使用草原单位未直接与被使用草原或个人签订协议的，出具被使用草地所在地县级人民政府兑现补偿的承诺文件）；\n4.环评批复文件；\n5.草原征占用申请表（含区域坐标图）注：区域坐标图要求为大地2000坐标系（XY坐标），并提供shp格式电子版坐标数据（非涉密）；\n6.县级林草部门请示文件（含草原权属及公示情况）；\n7.征占用草原现场查验表（附现场查验影像资料）；\n8.缴纳草原植被恢复费征收单据或凭证；\n9.涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区的建设项目，按照有关主管部门的要求，根据实际情况提交相关材料；\n10.涉及矿藏开采的提交采矿许可证复印件；\n11.涉及旅游开发项目的提交县级以上文旅行政主管部门出具的符合当地旅游规划的审核意见。","法定办结：20个工作日；       \n承诺办结：7个工作日（自治区、国家重点项目    5个工作日）"]
[10,"工程建设\n许可阶段\n（第二阶段）","办理事项","建设工程规划类许可证核发","1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十一条、第四十条、第四十四条；\n2.《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令524号发布，国务院令第687号修改）第二十八条、第三十四条、第三十五条。","规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的项目。包括“建设工程（含临时建设）规划许可证核发”、“历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批”、“历史建筑外部修缮装饰”、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批”等4个事项。","自然资源局","县（市）","是","1.《工程建设许可阶段审批申请表》（必要，PDF格式）；\n2.申请单位法人委托书及委托代理人身份证、单位组织机构代码证复印件（必要，PDF格式）；\n3.设计单位加盖公章的全套修建性详细规划方案（必要，dwg和PDF格式）；\n4.建设用地规划许可证及附图（必要，PDF格式）；\n5.建设项目用地批准文件（必要，PDF格式）；\n6.规划设计条件通知书及附图（必要，PDF格式）。","法定办结：15个工作日；\n承诺办结：10个工作日","设计方案需征求有关部门意见，进行现场踏勘，组织专家论证。"]
[11,"工程建设\n许可阶段\n（第二阶段）","可并联或并行办理事项","政府投资项目初步设计审批","1.《政府投资条例》（国务院令第712条）第九条。","政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。","发改委","地区、县（市）","是","1、项目可行性研究报告（项目建议书）批复文件；\n2、行业部门的审查意见；\n3、由具备相应资质的设计单位编制的初步设计；\n4、按照审批权限由建设规划部门出具的建设用地规划许可证；\n5、由国土资源管理部门出具的建设用地批准书或土地使用证；\n6、初步设计审批所需的其他材料。","法定办结：25个工作日；\n承诺办结：15个工作日"]
[12,null,null,"危险化学品建设项目安全条件审查","1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布,国务院令第645号修改）第十二条；\n2.《危险化学品建设项目安全鉴定管理办法》（原国家安全监管总局第45号，根据79号令修正）第二条。","新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目）；新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目。","应急管理局","地区","是","1.危险化学品建设项目安全条件审查申请书；\n2.具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告；\n3.安全评价机构资质证书。","法定办结：45个工作日；承诺办结：15个工作日"]
[13,null,null,"建设项目安全设施设计审查","1.《中华人民共和国安全生产法》第三十条；\n2.《矿山安全法》第八条；\n3.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（国务院批准，原劳动部令第4号发布）第七条；\n4.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局第36号发布，2015年国家安全监督管理总局令第77号修改）；\n5.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安全监管总局第45号，根据79号令修正）。","经人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程建设项目安全设施的建设；用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目。","应急管理局","地区","是","1.建设项目安全设施设计审查申请书；\n2.建设项目安全设施设计专篇；\n3.设计单位的设计资质证明文件。","法定办结：20个工作日；承诺：办结15个工作日","需现场勘验"]
[14,null,null,"新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批","1.《中华人民共和国气象法》第二十一条；\n2.《气象设施和气象探测环境保护条例》（国务院今第623号公布,国务院令第666号修改）第十七条。","在气象台站保护范围内新建、扩建、改建的建设工程项目。","气象局","地区","是","1.建设工程避免危害气象探测环境行政许可申请表；\n2.申请人身份信息（电子文件）；\n3.委托协议（委托代理的提供）；\n4.营业执照；\n5.新建、扩建、改建建设工程与气象探测设施或观测场的相对位置示意图（建设工程与气象探测设施或观测场地距离超过2千米的，不要求提供此图。）","法定办结：40个工作日\n承诺办结：10个工作日"]
[15,"工程建设\n许可阶段\n（第二阶段）","可并联或并行办理事项","乡村建设规划许可证核发","1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条；\n2.《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十八条。","乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设，以及依法应当办理乡村规划许可证的农村村民住宅建设项目。","自然资源局","县（市）","是","1.乡村建设规划许可证申请表（必要，PDF格式）\n2.申请单位法人委托书及委托代理人身份证、单位组织机构代码证复印件（必要，PDF格式）\n3.建设项目的基本情况：主要包括建设项目名称、性质、用地与建设规模、供水与能源的消耗量，运输方式与运输量，废水、废气，废渣排放方式与排放量及处理方式等（必要，PDF格式）\n4.村民会议或者村民代表会议的决定意见、乡镇人民政府意见（必要，PDF格式）\n5.申请建造内容的面积、层数、高度、结构形式，以及四至关系等文字说明或图纸资料（必要，PDF格式）\n6.拟建项目用地的土地权属证明（必要，PDF格式）\n7.土地勘测定界报告和建设用地红线图（必要，dwg和PDF）\n8.农用地转用批复文件（涉及农用地转建设用地须提供，PDF格式）","法定办结：25个工作日；\n承诺办结：15个工作日"]
[16,null,null,"江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核","1.《中华人民共和国水法》第三十四条；\n2.《中华人民共和国水污染防治法》第十九条；\n3.《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设施有关事项的通知》（中央编办发〔2019〕26号）。","在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的建设项目。","生态环境局","自治区、地区","是","1.论证报告2份；\n2.审批申请书1份。","法定办结：20个工作日；\n承诺办结：15个工作日"]
[17,"立项用地许可、工程建设许可阶段\n（第一、第二阶段）","可并联或并行办理事项","洪水影响评价审批","1.《中华人民共和国防洪法》第三十三条；\n2.《中华人民共和国水法》第十九条、第三十八条；\n3.《中华人民共和国水文条例》（国务院令第496号公布,国务院令第676号修改）第三十三条；\n4.《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号发布，国务院令第698号修改）第十一条。","在江河湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程（原水工程建设规划同意书审核）；建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥粱、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施（原河道管理范围内建设项目工程建设方案审批）；在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目（原非防洪建设项目洪水影响评价报告审批）；在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程（原国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批）。","水利局","地区","是","1.项目洪水影响评价报告审查申请书（原件、盖章）；\n2.项目洪水影响评价报告","法定办结：20个工作日；\n承诺办结：15个工作日","生产建设项目洪水影响评价报告通过技术评审后办理批复流程"]
[18,"立项用地许可、工程建设许可阶段\n（第一、第二阶段）","可并联或并行办理事项","涉及国家安全事项的建设项目审批","1.《中华人民共和国国家安全法》第五十九条；\n2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号公布）第66项。","重要国家机关、军事设施、国防军工单位和其他重要涉密单位周边安全控制区域内的建设项目；部分地方法规规章中明确的国际机场、出入境口岸、火车站、重要邮（快）件处理场所、电信枢纽场所,以及境外机构、组织、人员投资、居住、使用的宾馆、旅馆、酒店和写字楼等建设项目。","安全局","地区、县（市）","是","1.涉及国家安全事项的建设项目建设申请书；\n2.企业营业执照或者组织注册登记证书、申请人有效身份证件复印件；\n3.建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件；\n4.建设项目规划红线范围内的1：2000地形图或者1：500总平面图；\n5.建设项目整体规划设计方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。","法定办结：20工作日；\n承诺办结：15工作日","需现场勘验"]
[19,null,null,"建设工程文物保护和考古许可","1.《中华人民共和国文物保护法》第十七条、第二十条、第二十二条、第三十条。","在文物保护单位保护范围内建设其他工程,或者涉及爆破、钻探、挖掘等作业的建设项目（原文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批）；文物保护单位建设控制地带内的建设项目（原文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批）；大型基本建设工程（原进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可）；经考古调查、勘探，在工程建设范围内有地下文物遗存的（原配合建设工程进行考古发掘的许可）。","文旅局","自治区、地区","是","1.给当地文物行政部门提供正式申请。\n2.提供当地文物部门的调查报告。","法定办结：40个工作日；\n承诺办结：20个工作日"]
[20,"立项用地许可、工程建设许可阶段\n（第一、第二阶段）","可并联或并行办理事项","占用农业灌溉水源,灌排工程设施审批","1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号公布，国务院令第671号修改）第170项。","新建、改建、扩建建设工程确需占用农业灌溉水源、农田水利工程实施的。","水利局","地区、\n县（市）","是"," 1.占用农业灌溉水源、灌排工程设施申请书 （原件，盖章）；\n2.建设项目所属部门同意立项或审批的文件 ；\n3.建设项目对农业灌溉水量减少和灌排工程设施报废或者失去部分功能的补偿方案；\n4.涉及取水的建设项目，应当提交经批准的取水许可申请书；\n5.占用跨县行政区受益的农业灌溉水源、灌排工程设施，并涉及到相邻县行政区利害关系的， 附具相邻行政区水行政主管部门书面意见。","法定办结：20个工作日；\n承诺办结：15个工作日"]
[21,"施工许可阶段\n（第三阶段）","办理事项","建设工程消防设计审查","1.《中华人民共和国消防法》第十条、第十一条；\n2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部第58号令）第十五条。","国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程。","住建局","县（市）","是","1.消防设计审查申请表；\n2.消防设计文件；\n3.依法需要办理建设工程规划许可的，应当提交建设工程规划许可文件（依法不需要办理的相关证明文件）；\n4.依法需要批准的临时性建筑，应当提交批准文件。\n5.特殊消防设计技术资料（需进行特殊消防设计的特殊建设工程）","法定办结：15个工作日；承诺办结：5个工作日"]
[22,null,null,"建筑工程施工许可证核发（质量监督手续办理、人防工程质量监督手续办理）","1.《中华人民共和国建筑法》第七条；\n2.《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号发布,住房和城乡建设部令第42号修改）笫三条；\n3.《建设工程质量管理条例》（国务院令279号发布，国务院令第714号修改）第十三条；\n4.《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号）。","房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装工程,以及城镇市政基础设施工程。","住建局","县（市）","是","1.施工许可申请表；\n2.营业执照（组织机构代码证）、社会统一信用代码；\n3.用地批准手续；\n4.法人、委托人身份证、授权委托书(加盖单位公章）；\n5.项目立项批文或核准或备案文件；\n6.施工现场具备施工条件的材料；\n7.施工合同及中标通知书或发包通知书；\n8.施工图设计文件审查合格证明；\n9.建设工程规划许可证；\n10.建设资金已经落实承诺书；\n11.危险性较大分部分项工程清单；\n12.监理单位、 施工单位、 建设单位（法定代表人和项目负责人安全生产承诺书）\n13.设计单位法定代表人、 建设单位法定代表人、施工单位法定代表人、 勘察单位法定代表人、监理单位法定代表人（授权书和经授权的项目负责人签订的工程质量终身责任承诺书）；\n14.保证质量安全的具体措施材料。","法定办结：7个工作日；承诺办结：1个工作日"]
[23,"施工许可阶段\n（第三阶段）","可并联或并行办理事项","施工图设计文件审查（联合图审，含消防、人防、技防等）","1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号发布,国务院令第687号修改）第十一条；\n2.《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号发布, 国务院令第687号修改）第三十三条；\n3.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计审查文件审查管理办法》（住建部令第13号发布，住建部令第46号修改）第二条。","房屋建筑和市政基础设施工程。","审图机构","县（市）","是","1.作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；\n2.全套施工图；\n3.其他应当提交的材料。","法定办结：25个工作日；承诺办结：15个工作日"]
[24,null,null,"城市建筑垃圾处置核准","1.《城市建筑垃圾管理规定》。","城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。","住建局/城市管理局","县（市）","是","1.城市建筑垃圾处置核准申请书\n2.营业执照，申请人及委托人身份证明\n3.建筑垃圾清运合同\n4.城市建筑垃圾处置方案\n5.消纳场的场地平面图、进场路线图\n6.清运车辆行驶证及清运车辆照片\n7.车辆清洗设施图片","法定办结：20个工作日；承诺办结：5个工作日"]
[25,null,null,"雷电防护装置设计审核","1.《气象灾害防御条例》（国务院令第570号公布,国务院令第687号修改）第二十三条；\n2.《关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号）；\n3.《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局第37号令）第四条、第五条。","油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险髙且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目。","气象局","地区","是","1.雷电防护装置设计审核申请表；\n2.营业执照、资质证书等；\n3.法人代表人身份证明；\n4.雷电防护装置设计说明书、设计图纸及设计中所采用的的防雷产品说明。","法定办结：10工作日\n承诺办结：5工作日"]
[26,"施工许可阶段\n（第三阶段）","可并联或并行办理事项","市政设施建设类审批","1.《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条；\n2.《城市道路管理条例》（国务院令第198号发布,国务院令第710号修改）第二十九条、第三十素、第三十一条、第三十三条。","占用挖掘城市道路的；依附于城市道路建设各种管线、杆线等实施的；因特殊情况需要临时占用城市道路的；因工程建设项目需要挖掘道路的；新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内、大修的城市道路竣工三年内，因特殊情况需要挖掘的；埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的；城市桥梁上架设各类市政管线审批。","住建局/城市管理局","县（市）","是","1.占用、挖掘城市道路审批表、施工单位资质证明、施工安全保护措施、营业执照或统一社会信用代码证书、工程施工方案、建设工程规划许可证（红线、总规平面图）、开挖修复承诺书\n2.城市桥梁上架设各类市政管线审批表\n3.依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批表","法定办结：20个工作日；承诺办结：8个工作日","该事项包括三个子项分别为：占用、挖掘城市道路审批；依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批；城市桥梁上架设各类市政管线审批"]
[27,null,null,"工程建设涉及城市绿地、树木审批","1.《城市绿化条例》（国务院令第100号公布,国务院令第676号修改）第十九条、第二十条、第二十四条。","工程建设项目涉及占用城市绿地、为保证管线安全使用需要修建树木时、砍伐或迁移树木、古树的项目。","住建局/城市管理局","县（市）级","是","1.临时占用城市绿化用地审批表、公示情况说明（涉及单位庭院居住小区苗木迁移及修剪更新的）、规划总平面图及现场彩色照片、临时占用城市绿地恢复方案、临时占用城市绿化用地审批表、营业执照，申请人及委托人身份证明；\n2.砍伐、迁移、修剪树木的补植方案、古树名木迁移后养护措施、迁移古树名木申请表、砍伐、迁移树木审批申请表、营业执照，申请人及委托人身份证明、公示情况说明(涉及单位庭院居住小区苗木迁移及修剪更新的)、规划总平面图及现场彩色照片。\n\n","法定办结：20个工作日；承诺办结：5个工作日","该事项包括两个子项，分别为：临时占用城市绿化用地审批；砍伐城市树木、迁移古树名木审批"]
[28,null,null,"因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核","1.《城市供水条例》（国务院令第158号公布,国务院令第698号修改）第三十条；\n2.《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号公布）第四十三条。","因工程建设需要改装、拆除或者迁移城市公共供水设施,拆除、移动城镇排水与污水处理设施的项目。","住建局/城市管理局","县（市）","否","1.项目建设依据文件，拆除、改动、迁移城市公共供水设施申请书，供水设施产权单位意见，工程施工方案，居民用水保障方案；\n2.项目建设依据文件，工程施工方案，排水、污水处理设施产权单位意见、竣工检测佐证材料，居民排水保障方案、拆除、改动城镇排水与污水处理设施申请表。\n\n","法定办结：10个工作日；承诺办结：5个工作日","该事项包括两个子项，分别为：1、临时占用城市绿化用地审批2、砍伐城市树木、迁移古树名木审批           建议放在施工许可阶段之前(第一第二阶段)"]
[29,"工程建设\n许可、施工\n许可阶段\n（第二、第三阶段）","可并联或并行办理事项","市政公用设施报装（含水、电、气通信、热、广播、通信）","1.《城镇供水服务》（GB/T32063）；\n2.《城镇排水与污水处理服务》（GB/T34173）；\n3.《电力供应与使用条例》（国务院令第196号发布、国务院令第709号修改）第二十三条；\n4.《燃气服务导则》（GB/T28885）；\n5.《城镇供热服务》（GB/T33833）；\n6.《有线电视网络工程施工与验收标准》（GB/T51265-2018）；\n7.《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号公布,国务院令第666号修改）第三十一条。","有新增供水、排水、供电、燃气、热力、广播电视、通信需求的建设项目。","市政部门","县（市）","是","1.所需报装事项申请表；\n2.施工设计图纸。","法定办结：10工作日；\n承诺办结：5工作日"]
[30,null,null,"应建防空地下室的民用建筑项目报建审批（含易地建设）","1.《人民防空工程建设管理规定》（国人防办（2003）字18号）第四十七条；\n2.《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十七条、第十八条；\n3.《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕18号）第四十七条。","结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室工程。","住建局","县（市）","是","1.法人授权委托书及经办人身份证复印件、法人身份证复印件；\n2.立项批复(审批核准备案文件);\n3.自治区结合民用建筑修建防空地下室报建表;\n4.建设用地规划许可证;\n5.规划总平面图;(异地建设提供)；\n6.符合第十七条所列情形的，(异地建设提供)；\n7.人民防空工程建设规划方案总平面图;（同步建设提供）；\n8.建设规划平面图（同步建设提供）。","法定办结：15工作日；\n承诺办结：10工作日"]
[31,"立项用地许可、工程建设许可、施工\n许可阶段\n（第一、第二、第三阶段）","可并联或并行办理事项","建设项目环境影响评价审批\n","1.《中华人民共和国环境保护法》；\n2.《中华人民共和国环境影响评价法》；\n3.《中华人民共和国水污染防治法》；\n4.《中华人民共和国大气污染防治法》；\n5.《中华人民共和国土壤污染防治法》；\n6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；\n7.《中华人民共和国噪声污染防治法》；\n8.《建设项目环境保护管理条例》。","《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目。","生态环境局","自治区、地区","是","1.建设项目环境影响评价文件报批申请书1份；\n2.建设项目环境影响评价报告书（表）、公众参与说明（只针对报告书需提供）2份；\n3.关于建设项目环境影响评价文件中删除不宜公开的说明（涉及不宜公开信息需提供）1份；\n4.县市生态环境部门现场核查意见1份5.法律法规和规章规定的其他证明文件。","法定办结：40工作日；\n承诺办结：20工作日"]
[32,"立项用地许可、工程建设许可、施工\n许可阶段\n（第一、第二、第三阶段）","可并联或并行办理事项","生产建设项目水土保持方案审批","1.《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、第二十六条；\n2.《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院今第120号发布,国务院令第588号修改）第十四条；\n3.《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号发布，第24号修改）第二条、第八条。","征占地面积0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量1千立方米以上5万立方米以下的生产建设项目。","水利局","地区、\n县（市）","是","1.生产建设单位提交的关于申请审批xxx生产建设项目水土保持方案的函(原件，盖红章);\n2.满足变更条件的生产建设项目生产建设单位提交关于申请审批xxx项目水土保持方案变更的函(原件，盖红章);\n3.生产建设单位自行或委托相应技术能力的单位编制的生产建设项目水土保持方案报告书、报告表(原件，签字,建设单位及编制单位盖红章)；\n4.编制水土保持方案报告表的生产建设项目实施水土保持承诺制管理，需提交书面的水土保持行政许可承诺书（原件，法定代表人签字，盖红章）。","水土保持方案报告书审批时间压减至十个工作日以内（不含技术评审的时间）。 对经济社会发展、 民生改善有直接、广泛和重要影响的项目, 要开辟绿色通道,将审批时间压减至7个工作日以内（不含技术评审的时间）。\n实行承诺制管理的项目水行政主管部门对申请材料齐全、格式符合规定要求的，能够当时作出行政许可决定的，应当在受理后即来即办、现场办结。\n法定时限：\n报告书：7-10个工作日\n报告表：1个工作日\n承诺时限：\n报告书：1-7个工作日\n报告表：1个工作日\n","生产建设项目水土保持方案通过技术评审后办理批复流程"]
[33,null,null,"节能审查","1.《中华人民共和国节约能源法》第十五条；\n2.《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令第44号）第三条、第五条、第六条；\n3.《工业节能管理办法》（工业和信息化部令第33号）第十三条。","除年综合能源消费量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目,涉及国家秘密的固定资产投资项目,以及《不单独进行节能审查的行业目录》外的固定资产投资项目。","发改委","地区、县（市）","是","1、固定资产投资项目节能报告 ；\n2、项目节能审查申请书；","法定办结：20个工作日；\n承诺办结：14个工作日"]
[34,null,null,"取水许可审批","1.《中华人民共和国水法》第七条、第四十八条；\n2.《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号公布,国务院令第676修改）第二条；\n3.《取水许可管理办法（水利部令第34号发布，第49号修改）第五条。","利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的建设项目。","水利局","地区、县（市）","是","1.取水单位或个人的法定身份证明文件；\n2.有利害关系第三者的承诺书或者其他文件；\n3.建设项目水资源论证报告书（建设项目水资源论证表）；\n4.利用已经批准的入河排污口退水的，应当出具具有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或流域管理机构同意文件；\n5.╳╳╳项目（工程）取水设施情况报告；\n6.关于对×××建设项目取水设施进行核验的请示。","法定办结：40个工作日；\n承诺办结：35个工作日"]
[35,null,null,"改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批","1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2016年8月25日予以修改）。","改变绿化规划、绿化用地的使用性质的工程","住建局/城市管理局","县（市）","是","1.规划总平面图（因总规、控规调整需要改变使用性质应提供）\n2.规划设计图（红线图）\n3.现场彩色图片\n4.附属绿地产权者的意见\n5.改变绿化用地使用性质占补平衡方案\n6.改变绿化用地实施方案\n7.建设项目立项批复文件\n8.改变绿化用地使用性质申请表\n9.营业执照及法人身份证复印件\n10.如有代办需提供授权委托书。\n","法定办结：20个工作日；承诺办结：5个工作日"]
[36,"立项用地许可、工程建设许可、施工\n许可阶段\n（第一、第二、第三阶段）","可并联或并行办理事项","城镇污水排入排水管网许可","1.《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）；\n2.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》。","从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户向城镇排水设施排放污水的工程。","住建局/城市管理局","县（市）级","是","1.营业执照及法人身份证\n2.排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明\n3.排水水质符合标准的检测报告\n4.排水户承诺排水隐蔽工程合格且不存在雨水污水管网混接错接、雨水污水混排的书面承诺书\n5.排水隐蔽工程竣工报告\n6.城镇污水排入排水管网许可申请表\n7.排水水质符合标准的书面承诺书\n8.按照国家有关规定建设污水预处理设施的有关材料\n9.列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料。","法定办结：20个工作日；承诺办结：5个工作日"]
[37,null,null,"临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批","1.《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日国务院令第101号，2011年1月1日予以修改）。","因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的建设工程。","住建局/城市管理局","县（市）","是","1.营业执照及法人身份证\n2.承诺书（设置临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工）\n3.临时性建筑物搭建、堆放物料、占道审批申请表","法定办结：20个工作日；承诺办结：3个工作日"]
[38,"竣工验收阶段\n（第四阶段）","办理事项","建设工程竣工规划核实","（1）《中华人民共和国城乡规划法》第45条\n（2）《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第46条\n（3）《新疆维吾尔自治区建设工程竣工规划认可办法》","自治区城乡规划区内房屋建筑和市政基础设施工程","自然资源局","县（市）","是","1.《竣工验收阶段申请表》（PDF格式）纸质版（A4)、电子版各一份；\n2.规划条件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及相关附图附件（PDF格式）纸质版（A4)、电子版各一份；\n3.自然资源部门定、验线，建设工程正负零验收记录（合格）单（PDF格式）纸质版（A4)、电子版各一份；\n4.勘察、设计、施工、监理单位加盖公章的建设工程竣工图纸及相关资（PDF格式）纸质版、电子版各一份；\n5.具有相应资质等级的测量单位出具的建设工程竣工综合测量报告和竣工测量图、房产测量报告（满足多测合一要求，图纸dwg格式，其他PDF格式）。 纸质版、电子版各一份；\n6.农用地转用批复文件（涉及农用地转建设用地须提供，PDF格式)纸质版（A4)、电子版各一份。","法定办结：15个工作日；\n承诺办结：7个工作日"]
[39,"竣工验收阶段\n（第四阶段）",null,"人防工程竣工验收备案","1.《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字（2003）18号）第三十八条；\n2.《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十一条。","结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室工程。","住建局","县（市）","是","1.自治区人防工程竣工验收备案表；\n2.人防工程竣工验收报告；\n3.人防工程质量监督报告；\n4.施工单位签署的工程质量保修书；\n5.人防工程维护管理承诺书；\n6.结合民用建筑修建人防工程审核许可证；\n7.人防工程竣工图（图纸需有四个章：设计人员章、设计单位章、图纸审查章、竣工图章）与战时平面图；\n8.工程定位坐标资料；（复印件）\n9.城建档案管理部门提供的档案接收证明；\n10.提供人防工程制作悬挂人防专用标识标牌的影像资料。","法定办结：10个工作日；承诺办结：5个工作日"]
[40,null,"办理事项","建设工程消防验收或备案","1.《中华人民共和国消防法》第十三条。","国务院住房和城乡建设主管部门规定的应当申请消防验收的建设工程,办理消防验收；除此以外的建设工程，办理备案手续","住建局","县（市）","是","1.消防验收申请表;\n2.消防验收备案表；\n3.工程竣工验收报告;\n4.涉及消防的建设工程竣工图纸；\n5.建设单位组织机构代码证书或营业执照、企业法人登记证和委托代理人合法身份证明材料、授权委托书；。","法定办结：15个工作日；\n承诺办结：15个工作日"]
[41,null,null,"建设工程城建档案验收","1.《城市建设档案管理规定》（建设部令第61号发布,住房和城乡建设部令第47号修改）第八条；\n2.《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号发布,住房和城乡建设部令第47号修改）第九条、第十条。","房屋建筑和城市基础设施工程。","住建局/档案馆","县（市）","是","1.关于期限报送建设工程城建档案的承诺；\n2.项目档案质量审核情况报告；\n3.建设工程档案索引目录；\n4.建设工程竣工现状测量图和地下综合管线扫描件；\n5.建设单位组织机构代码证书或营业执照、企业法人登记证和委托代理人合法身份证明材料、授权委托书；\n6.竣工联合验收申请表。","法定办结：10个工作日；\n承诺办结：10个工作日"]
[42,null,null,"建设工程竣工验收备案","1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号发布,国务院令第714号修改）第四十九条。","建设工程。","住建局","县（市）","是","1.单体房屋和市政工程竣工验收报告；\n2.消防工程验收合格的证明文件；\n3.城建档案管理部门提供的档案认可文件；\n4.自治区人防工程竣工验收备案表；\n5.规划部门出具的认可文件；\n6.涉及供水、排水、供热、供电、供气、环卫、绿化、通信的验收结果通知单；\n7.法规、规章规定必须提供的其他文件；\n8.建设单位组织机构代码证书或营业执照、企业法人登记证和委托代理人合法身份证明材料、授权委托书。","法定办结：15个工作日；\n承诺办结：3个工作日"]
[43,"竣工验收阶段\n（第四阶段）","可并联或并行办理事项","市政公共设施接入",null,null,"住建局/城市管理局","县（市）","是","1.供排水接入：建设单位自行出具的供排水工程竣工验收申请报告\n2.给排水工程施工资料\n3.供气接入：建设单位自行出具的供气工程竣工验收申请报告\n4.供热接入：建设单位自行出具的供热工程竣工验收申请报告\n5.通信接入：通信设施工程竣工验收文件备案申请表、通信工程竣工验收意见书\n6.供电接入：建设单位自行出具的供电工程竣工验收申请报告","法定办结：10个工作日\n承诺办结：5个工作日"]
[44,null,null,"雷电防护装置竣工验收","1.《气象灾害防御条例》（国务院令第570号公布，国务院令第678号修改）第二十三条；\n2.《关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号）；\n3.《雷电房屋装置设计审核和工程验收规定》（中国气象局第37号令）第四条、第五条。","油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目。","气象局","地区","是","1.雷电防护装置竣工验收申请表；\n2.雷电防护装置设计核准书；\n3.营业执照、资质证书等；\n4.防雷产品安装记录和防雷产品出厂合格证书；\n5.法人代表人身份证明；\n6.雷电防护装置竣工图纸等技术资料。","法定办结：10个工作日；\n承诺办结：5个工作日"]